白建平在集团公司开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育动员会上的讲话

2019年6月10日

同志们：

根据中央和自治区党委的统一部署，今天我们在这里召开集团公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署大会，主要目的是贯彻落实中央、自治区党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，安排部署集团公司主题教育工作。今天，自治区第十巡回指导组专程到集团指导工作，在此，我代表集团公司党委向吴勇组长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

刚才，国兴同志宣读了《实施方案》，对有关工作进行了安排部署，集团公司各级党组织要切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和集团公司党委的要求和部署上来，高标准、严要求开展好主题教育。等会，吴勇组长还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲3点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展不忘初心、牢记使命主题教育的重大意义

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大部署。今年5月13日,中央政治局召开会议研究部署主题教育工作。5月21日,中央印发《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。5月31日,中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述了主题教育的重大意义,深刻阐明了主题教育的总要求、目标任务、重点措施,对加强主题教育组织领导提出了明确要求。讲话立意高远、视野宏阔,思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是开展主题教育的根本指针,是新时代加强党的建设的纲领性文献。6月3日，自治区党委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，石泰峰书记强调要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，切实增强开展主题教育的责任感、使命感和紧迫感，坚决贯彻落实党中央部署要求，确保我区主题教育取得实效。我们一定要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和党中央、自治区党委的决策部署上来，切实增强参与和抓好这项工作的责任感、使命感和自觉性。

一要充分认识到开展主题教育是推进新时代党的建设的迫切需要。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。回顾党的光辉历程,我们党之所以能够团结带领人民不断从胜利走向新的胜利,中华民族之所以能够迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的就是我们党始终坚守初心和使命。中国特色社会主义进入新时代，我们党要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,更加需要全党不忘初心、牢记使命。要认识到，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要认识到，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。开展这次主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。要认识到，人民是我们党执政的最大底气，是我们强党兴国的根本所在。开展这次主题教育，就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众基础。要认识到，实现党的十九大提出的“两个一百年”奋斗目标，是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当，明年我们将努力实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，这将是中国历史乃至人类发展史上一个令人激动的重大时刻，越是接近目标越需要增强信心、保持定力，沉着应对各种风险挑战。开展这次主题教育,就是要教育引导广大党员干部勇于担当职责使命，焕发干事创业的精气神，团结带领人民把党的十九大精神和党中央决策部署落实到位。

二要充分认识到开展主题教育是加强各级党组织和党员干部队伍建设的迫切要求。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上点出的各种问题、列举的种种现象,在集团公司都有不同程度表现,有的还比较突出。从思想政治看，理论武装抓得还不深不实，对理论不熟悉、顾不上、不感兴趣的“三不”问题不同程度存在,学习碎片化、片面化、简单化问题仍然突出,还没有做到往深里走、往心里走、往实里走; 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在“上热、中温、下冷”的现象,落实习近平总书记对宁夏工作的重要指示批示精神和党中央、自治区重大决策部署不够到位,还存在一些“温差、落差、偏差”。从精神状态看,开拓创新、奋发进取的劲头还不足,攻坚克难、动真碰硬的魄力还不够,主动作为、敢于担当的精神还不强。从工作作风看，形式主义、官僚主义问题仍然突出，集团公司党委的一些工作安排部署落实还不够有力，成效还不够明显。这些问题如果不坚决纠正,任其发展下去,企业的发展就会失去根基、失去血脉、失去力量。开展这次主题教育,就是要突出问题导向,在整改整治上下真功、见真章,以实实在在的成效检验初心使命、促进事业发展。

三要充分认识到开展主题教育是加快实现集团公司高质量发展目标的现实需要。集团公司提出了打造西部旅游全产业链投资运营领军企业，为宁夏建设全域旅游示范区、打造西部独具特色旅游目的地做出贡献的目标。实现这一目标任务，需要集团上下团结一心、群策群力，鼓劲加压、奋力拼搏。当前,我们正处在转型发展的重要关口,各项事业发展还面临着许多矛盾问题,改革发展、防范风险的任务十分艰巨,推动高质量发展、解决深层次问题的任务十分艰巨,加快补齐产业短板、扭转亏损局面的任务十分艰巨。实现高质量发展目标要求,破解集团发展面临的转型之“痛”,改革之“艰”、增效之“难”,迫切需要各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，振奋精神、实干兴企。我们要通过开展这次主题教育,把集团公司广大党员干部和职工群众的思想统一起来、力量凝聚起来,提振精气神、激发创造力，汇聚起推动发展的强大合力，扎扎实实增强党组织凝聚力、提升发展竞争力，促进工作提效、发展提质、信心提振。

今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党执政第70个年头，开展主题教育正当其时、势所必需。集团各级党组织要充分认识开展主题教育的极端重要性,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,把主题教育作为重大政治任务抓紧抓好。集团党员干部要统一思想、提高站位,自觉主动、严肃认真地参与到主题教育中来,始终坚守初心、自觉践行使命,让广大职工群众感受到主题教育带来的新变化新气象。

二、领会精神，把握要求，扎实推进主题教育有序开展

按照中央《意见》和自治区党委《实施方案》，集团公司党委制定了《实施方案》，对主题教育总体要求、目标任务、重点举措等，都做了明确要求。各级党组织要准确把握、坚决落实,把工作抓实抓细、抓出成效。

一要深刻领会总体要求。 这次主题教育的总要求是“守初心、担使命,找差距、抓落实”。这12个字,是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的，简洁明了、内涵丰富,是一个相互联系的整体，是开展主题教育的重要遵循。我们要把总要求贯穿主题教育始终，在守初心中铸忠诚，在担使命中显风骨，在找差距中补短板，在抓落实中见成效，奋力把集团公司改革发展稳定各项事业不断推向前进。

二、准确把握目标任务。这次主题教育的目标是“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。这一目标任务,体现了我们党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求,核心是培养忠诚干净担当的高素质干部,建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。思想政治受洗礼，重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

三要把4个方面工作贯穿全过程。这次主题教育不划阶段、不分环节，重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，必须贯通起来、衔接起来，贯穿主题教育全过程。我们要按照党中央、自治区党委的部署要求,准确把握、全面落实主题教育的总要求、目标任务和重点措施,结合集团实际,确保落到实处。学习教育要突出“实”，在读原著、学原文、悟原理上下功夫。要聚焦解决思想根子问题，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学习走深走实、入脑入心。对习近平总书记视察宁夏时的重要讲话及对宁夏工作的重要指示批示精神、习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,要列入学习内容。集团公司党委将集中安排一周时间,通过理论学习中心组学习、举办研讨会等形式进行学习研讨。各级党组织要结合实际，督促个人抓好自学,深入进行交流研讨,组织开展好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,增强学习的实效性。调查研究要突出“深”，在沉下去了解企情、掌握实情上下功夫。要广开言路听取意见,尤其是要深入到职工群众中去主动听取意见,既要听顺耳好话、也要听逆耳之言,既要“面对面”让职工群众直接提意见、也要“背靠背”让职工群众敢于提意见。要围绕解决改革发展稳定、联系服务职工群众、从严管党治党等方面的突出问题,摸准情况、找准症结、定准措施。集团领导班子成员要深入开展调研,切实增强调研实效,特别是要加强对调查研究的统筹安排,不加重基层负担。检视问题要突出“准”,在查摆自身不足、查找工作短板上下功夫。要开展好“五对照五检视”,通过上级点、互相帮、集体议等方式查找问题,为整改提供精准靶向,防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚; 防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。整改落实要突出“严”,在边学边查边改上下功夫。要把整改贯穿主题教育始终,聚焦自治区党委巡视反馈意见中正在整改的问题、调研排查出的问题、职工群众反映强烈的突出问题,找准穴位、抓住要害,列出清单，从严整改,不能“走神”、“散光”,防止虎头蛇尾、久拖不决,防止搞纸上整改、虚假整改,防止以简单问责代替整改责任落实，防止以整改为名，层层填表报数，增加基层负担。整改要针对问题,对症下药,立查立改,即知即改,能改全改。要明确时限和要求,按期整改到位,一时解决不了的,要明确阶段目标,持续整改落实,确保改一件成一件。主题教育结束前,县处级以上领导班子要精心组织召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,努力取得红脸出汗、排毒治病的效果。

四要着力查找和解决突出问题。解决问题是主题教育取得实效的关键。这次主题教育总体安排3个月时间,不可能一下子把所有问题都解决掉。中央《意见》 提出开展专项整治,并明确了整治的重点,自治区《实施方案》对专项整治作了进一步细化。各级党组织要深入排查梳理，有针对性地列出需要整治的突出问题进行集中整治,整治情况要以适当方式向党员干部群众通报，整治中发现的违纪违法问题要严肃查处,确保整治工作有的放矢、取得实效。理论学习方面,重点是查找和解决学习系统性、针对性、实效性不强的问题。如有的学习只是挂在嘴上、停留在浅层次上,表面上轰轰烈烈,实际上雨过地皮湿;有的抓学习“大水漫灌”,读文件、念报告，从机关到基层企业普遍存在学文件多、学讲话精神多，组织讨论研讨少、立足实际实践少的问题;有的过度强调抄笔记、写心得、考试等形式,党员干部疲于应付。解决这些问题,要突出抓好整体性、系统性学习,针对不同对象分类施策,在学思用贯通、知信行统一上下功夫、求实效。思想政治方面,重点是查找和解决信仰缺失、信念淡薄、信心动摇以及忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题。习近平总书记指出的有的党员干部对马克思主义不以为然、政治信仰不坚定的问题,一语中的、发人深省,一些党员干部中出现的理想信念动摇的问题,必须引起我们高度重视。如有的政治站位不高、政治意识不强,把政治性很强的工作当作一般性责任、事务性工作来抓,对苗头性、倾向性问题缺乏政治敏锐性,对深层次、根本性问题缺乏政治鉴别力;有的落实政治任务不实,缺乏政治担当,在自治区党委巡视组反馈问题整改中敷衍了事。还有的基层党组织软弱涣散，重经营、轻党建，政治功能缺失的问题还不同程度存在。党员干部思想政治方面存在的这些问题,从根子讲是认同缺乏、信念动摇,必须从政治上看待、从政治上分析、从政治上解决,通过开展主题教育,在筑牢政治信仰、坚定理想信念、严守党的政治纪律和政治规矩上立起更高标准、提出更严要求,引导党员干部在思想上对标高线、行为上划出红线,始终在政治上站得稳、靠得住,做政治上的明白人、老实人。干事创业方面,重点是查找和解决能力不强、担当不足、精神不振的问题。如有的贯彻落实党中央、自治区重大决策部署自觉性不够、实效性不强,对党中央、自治区党委的部署、集团公司党委的安排停留在空泛式表态,开会传达很及时,然后就没有下文了;有的虽然人进入了新时代,但思想观念、思维方式还停留在过去企业经营时代,存在惯性思维、路径依赖,能力不足、方法不当;有的干事创业劲头不足,不担当、不作为,怕承担风险、怕决策失误,不敢拍板定事,碰到问题往上推、落实责任往下移。我们集团还处于转型发展、扭亏增盈的转型期,党员干部的精神状态提不起来、干事劲头提不起来、能力素质提不起来,高质量发展目标怎么实现? 要在工作上加力、能力上“加油”、管理上加强，对不担责、不干事、不落实等问题进行全面整改。要把主题教育同树立正确用人导向结合起来,及时提拔使用好干部,坚决调整处理对党不忠、从业不廉、为官不为的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好用人环境。为民服务方面,重点是查找和解决不实在、不上心、不尽力的问题。如有的高高在上,对职工感情淡漠,对职工的合理诉求简单应付,对职工反映强烈的问题推诿扯皮;有的整天忙于事务性工作,职工群众反映的“老大难”问题“报告来、报告去”,就是没办法解决; 有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,干工作大而化之,抓落实“蜻蜓点水”;有的督查检查、考核评比注重“盒子考核”,基层苦不堪言,只能在留痕上下功夫,甚至不得不造假应付。形式主义累死人,官僚主义害死人。要把整治形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,结合“基层减负年”,认真落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和自治区“30条”,聚焦群众的操心事、烦心事,聚焦群众最关心、最现实的利益问题,切实为民谋利、为民尽责,努力为基层减负、为干部松绑。清正廉洁方面,重点是查找和解决纪律作风失之于宽、失之于松、失之于软的问题。如有的党的意识和党员意识淡化,组织观念淡薄、自由散漫,不懂规矩、不守纪律,没有党员的样子; 有的纪律建设抓得不严,执纪监督力度不大，执行中央八项规定精神还不够严格。这些问题警示我们,“四风”问题树倒根存,管党治党、正风肃纪决不能有松一松、 缓一缓的想法。 要牢记作风建设永远在路上、全面从严治党永远在路上,持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,通过开展主题教育,抓好纪律作风突出问题排查署落实到位。

五要以主题教育推动各项工作。开展主题教育，不能游离中心工作、脱离自身职责，要坚持围绕中心、服务大局，突出发展主题，做好结合文章，同改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、防风险、保稳定各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要把主题教育成效体现在加强政治建设上来。要始终聚焦思想政治建设，强化理论武装，引导广大党员干部加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的大政方针政策的学习理解，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。特别是要抓好自治区巡视反馈问题整改工作，近期巡视组将对集团公司巡视整改工作进行督查，各整改小组和有关企业要牢记“整改不落实就是对党不忠诚”，对整改任务进行全面回头看，查漏补缺，确保件件有整改、事事有回音，不折不扣把整改任务落实到位。要把主题教育成效体现在推动改革发展稳定各项工作上来。要通过主题教育，把广大党员、干部的智慧和力量凝聚到发展上，凝聚到干事创业上，在打好扭亏增盈攻坚战、实施好“主业发展年”活动上主动担当，在千方百计稳增长、强主业、谋项目、补短板上创新突破，促进工作提效、发展提质、信心提振。当前，尤其是要面对上半年持续亏损的严峻经营形势，推动党员干部统一思想、坚定信心，紧扣全年目标任务，加强对经营形势的分析预测，及时调整经营计划，保障稳定增长。要把成效体现在营造良好政治生态上来。要通过主题教育,引导各级党组织强化管党治党政治担当,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,在解决落实党建责任层层递减、基层党组织建设薄弱、纪律作风不严格等问题上想办法、出实招,推动全面从严治党向纵深发展。要加强纪律约束和教育管理,引导广大党员干部把党的初心、党的使命铭刻于心,坚守理想信念高线、思想道德防线、廉洁从业底线,始终保持为民务实清廉的政治本色。

三、精心组织，加强领导，确保主题教育取得实效

各级党组织要把开展好主题教育作为一项重大政治任务，高度重视，精心组织，周密安排，抓紧抓好，确保主题教育取得实效。

一要强化组织领导。集团公司党委主题教育领导小组要发挥统筹协调作用，领导小组办公室要认真抓好日常工作。各级党组织要扛起主体责任，主要负责人是“第一责任人”，要紧紧把活动抓在手上，亲自抓、带头抓，一级抓一级，一级带一级，率先垂范、以上带下，带动班子成员和党员干部积极投入教育活动，形成工作合力。

二要强化领导带头。领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，在党性党风锤炼中起着重要的示范引领作用，一定要以普通党员身份把自己摆进去，带头加强学习、带头深入调研、带头检视问题、带头进行整改，力争做到先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，真正形成上级带头、领导示范、层层落实的生动局面。

三要强化督促指导。这次主题教育党委成立了指导组，指导组成员要敢于“唱黑脸”、“当包公”，及时发现、指正问题，充分发挥好指导组的监督、指导作用，确保主题教育不虚、不空、不走过场。指导组要依靠各级党组织开展工作，到位不越位、指导不包办。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

四要强化宣传引导。各企业要加大宣传力度,充分运用网站、微博、微信公众号等新媒体，拓宽宣传和舆论引导途径，广泛宣传中央精神以及自治区党委和集团公司党委的要求。坚持典型引导，及时发现、挖掘一批可复制、可普及的好经验，起到引领示范作用，又要曝光反面典型，起到警示教育作用，为活动开展营造良好氛围，引领主题教育健康有序推进。

同志们，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，责任重大、使命光荣。让我们在党中央和自治区党委的坚强领导下，在自治区指导组的帮助下，以高度的政治责任感、良好的精神状态，全身心投入到主题教育之中，振奋精神，实干兴企，奋力开创集团公司高质量发展新局面!